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中共鄭州市電子信息工程學(xué)校總支部委員會深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案。
中共鄭州市電子信息工程學(xué)校總支部委員會
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
實施方案
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局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
按照《中共鄭州市委關(guān)于在全市黨員中深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（鄭發(fā)〔 2014 〕6 號）和《中共鄭州市教育局委員會關(guān)于印發(fā)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案的通知》鄭教黨〔 2014 〕29 號）的有關(guān)要求，為深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，結(jié)合鄭州教育實際，現(xiàn)就在我校黨員中深入開展黨的群眾路線教育實踐活動提出如下方案。
一、 目標(biāo)要求
堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，按照“聚焦反對‘四風(fēng)’，加強‘雙基’建設(shè)，突出服務(wù)群眾和維護群眾合法權(quán)益兩大重點，真抓實做，推動活動健康開展”基本要求，以“一學(xué)三促四抓”為抓手（即突出學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神、倡導(dǎo)為民務(wù)實清廉，把學(xué)習(xí)教育貫穿活動始終；用“群眾三評” 促反思、促查擺、促整改，抓好立行立改事項、抓好共性問題的專項治理、抓好群眾期盼解決的實事、抓好一批促進改革發(fā)展穩(wěn)定的大事），以貫徹落實中央八項規(guī)定和省市若干具體規(guī)定為切入點，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以加強師德師風(fēng)和教育行風(fēng)建設(shè)為載體，以師生群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，切實加強教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，下大力氣解決師生群眾反映強烈的突出問題，力求教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識、艱苦奮斗意識、服務(wù)師生服務(wù)群眾意識進一步增強，全力打造鄭州教育“影響全國” 的區(qū)域教育特色和“學(xué)在鄭州”的惠民教育品牌，為促進鄭州都市區(qū)建設(shè)做出積極貢獻。
二、對象范圍
教育實踐活動的范圍包括領(lǐng)導(dǎo)班子及全體黨員，重點是領(lǐng)導(dǎo)干部，對黨外領(lǐng)導(dǎo)干部、教學(xué)骨干以及全校廣大普通師生，應(yīng)該邀請他們參與相關(guān)活動，征求他們的意見和建議。
三、 工作重點
全體黨員干部要緊緊扭住解決“四風(fēng)”問題，在找準(zhǔn)和解決突出問題上下功夫、見實效。領(lǐng)導(dǎo)班子要著眼于教育事業(yè)長遠、健康發(fā)展，堅決遏制家長制、一言堂作風(fēng)，著力解決好四個方面的突出問題，即影響和制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題、民生改善和社會穩(wěn)定方面存在的突出問題、基層黨建方面存在的突出問題。班子成員要著眼于提升管理水平和能力，維護班子團結(jié)，樹立良好形象，堅決遏制唯上不唯實、推諉不擔(dān)當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象，重點解決理想信念缺失、宗旨意識淡薄、服務(wù)意識不強、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠等問題。中層黨員干部要著眼履職盡責(zé)，規(guī)范教育管理，增強執(zhí)行力，提高工作效率，重點解決因循守舊、不思進取、中梗阻和工作棚架、效率低下等問題。普通黨員要著眼教育行風(fēng)建設(shè)，提高教育管理和教學(xué)水平，愛崗敬業(yè)，重點解決黨性觀念不強、不專注于教育事業(yè)、工作敷衍塞責(zé)、師德師風(fēng)低下等問題。
四、主要環(huán)節(jié)
教育實踐活動從2014年3月份開始，9月結(jié)束。全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委開展教育實踐活動的有關(guān)精神，圍繞以“查宗旨意識牢不牢，治脫離實際、脫離群眾之病；查工作作風(fēng)實不實，治急功近利、不負(fù)責(zé)任之病；查精神狀態(tài)振不振，治庸懶滿散、貪圖享樂之病；查廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)，治揮霍奢靡、鋪張浪費之病"為主要內(nèi)容的“四查四治”主線，認(rèn)真研究制定活動方案并組織實施。
（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見
重點內(nèi)容：重點是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取基層干部群眾意見，開展群眾評價。
具體抓好以下4項任務(wù)：
1.抓好學(xué)習(xí)教育
圍繞切實解決好全校黨員的理想信念、群眾觀點、思想方法、精神狀態(tài)、教育發(fā)展五個問題，樹起紅色教育啟迪、貧困地區(qū)體驗、優(yōu)良傳統(tǒng)幫帶、先進文化洗禮、先進典型引領(lǐng)、反面教材警示和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“七面鏡子”，使廣大黨員志有標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)有榜樣、戒有警示。
（1）抓好理論中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部專題學(xué)習(xí)。運用中心組學(xué)習(xí)會專題學(xué)、主要領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)學(xué)、作風(fēng)建設(shè)系列講座討論交流、網(wǎng)上知識問答、應(yīng)知應(yīng)會知識測試、實地參觀等形式，重點開展七項專題學(xué)習(xí)，即中國特色社會主義理論體系專題學(xué)習(xí)，黨章和黨的十八大、十八屆三中全會精神專題學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記系列重要講話精神專題學(xué)習(xí)，黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)專題學(xué)習(xí)，黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)，中央八項規(guī)定、省委省政府若干意見和市委市政府二十條規(guī)定專題學(xué)習(xí)，鄭州市“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制專題學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)不少于5天，參加中心組學(xué)習(xí)3次以上，黨支部組織集中學(xué)習(xí)4次以上。
時間安排在3月至9月，責(zé)任部門為校屬各黨支部。
（2）制定個人參加活動方案。每個黨員都要圍繞“弘揚焦裕祿精神，做為民務(wù)實清廉表率”，按照不圖形式、不走過場的要求，制定內(nèi)容具體、所要解決問題明確、針對性強的個人參加教育實踐活動方案，并抓好落實。
時間安排在3月31日之前，責(zé)任部門為校屬各黨支部。
（3）舉辦專題報告會。邀請專家學(xué)者舉辦專題報告會，對中國特色社會主義理論體系、馬克思主義群眾觀點和群眾路線進行宣講和輔導(dǎo)，切實提高廣大黨員的政治理論水平。
時間安排在3月中旬，責(zé)任部門為校黨總支辦公室。
（4）開展“我是誰、為了誰、依靠誰”大討論活動。圍繞“學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，做為民務(wù)實清廉表率”，通過學(xué)習(xí)焦裕祿、史來賀、吳金印、任長霞、胡佩蘭等先進模范人物事跡讀物、觀看有關(guān)電影電視片、舉辦專題座談交流，幫助黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上解決“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”問題。
時間安排在3月至4月，責(zé)任部門為校屬各黨支部。4月12日到吳金印家鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)。
（5）舉行焦裕祿精神集中學(xué)習(xí)活動。以“學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，做為民務(wù)實清廉表率”為主題，通過學(xué)習(xí)焦裕祿先進事跡讀物、觀看有關(guān)電影電視片、舉辦專題座談交流，引導(dǎo)黨員教師尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到“六問六帶頭”，即問自己是否具有焦裕祿那樣的公仆情懷、實干作風(fēng)、進取精神、科學(xué)態(tài)度、節(jié)儉意識、廉潔風(fēng)范，帶頭加強學(xué)習(xí)、服務(wù)群眾、改進作風(fēng)、整改落實、勤政廉政、推動發(fā)展。
時間安排在3月至4月，責(zé)任部門為校屬各黨支部、各處室
（6）開展典型示范和警示教育。大力宣傳正面典型，發(fā)揮好我校各類先進典型的示范引領(lǐng)作用，用身邊事教育身邊人；強化輿論監(jiān)督，運用以案說法、事件評述等方式，發(fā)揮監(jiān)督警示作用；從全校選取若干個改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的先進典型，選取若干個違反有關(guān)規(guī)定、群眾反映強烈的反面典型，制作并組織觀看警示教育專題片，編印反面典型案例資料；分期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政專題培訓(xùn)班。
時間安排在3月至9月，責(zé)任部門為校黨總支辦公室
2.開展調(diào)查研究
校領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系一個部門和至少一名困難師生。重點圍繞作風(fēng)方面存在的突出問題開展調(diào)研，做到“三到三問清”，即到最困難的地方去、到師生群眾意見多的地方去、到工作推不開的地方去，問清師生最困難的是什么、問清師生最不滿意的是什么、問清師生最希望解決的問題是什么。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入教學(xué)一線聯(lián)系教職工，走進社區(qū)聯(lián)系學(xué)生家長，進行調(diào)研，查找問題。調(diào)研結(jié)束后，要分別形成專題調(diào)研報告。
時間安排在3月至9月，責(zé)任處室為校辦公室。
3.征求意見建議
借助手機短信、電子郵箱等方式，拓寬民意訴求表達渠道，廣泛征求意見。特別要聽取一線教師、學(xué)生家長和社會各界對學(xué)校的意見，并對征求到的意見建議進行歸納整理。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動認(rèn)領(lǐng)，采取切實有效措施抓好整改落實，并及時向群眾反饋。
時間安排在3月至9月，責(zé)任部門為政教處、教務(wù)處。
4.搞好群眾評價?
圍繞黨員干部的作風(fēng)現(xiàn)狀，邀請學(xué)生家長代表、一線教師代表、學(xué)生代表等人員開展一次群眾評價，了解掌握群眾對校黨員干部作風(fēng)現(xiàn)狀的滿意度，評價結(jié)果在全校范圍公開。評價結(jié)果要形成群眾評價報告，報送教育局群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
時間安排在3月至4月，責(zé)任部門為政教處。
（二）查擺問題、開展批評
該環(huán)節(jié)的重點是：堅持為民務(wù)實清廉要求，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問題和學(xué)校教育教學(xué)中存在的問題，開展批評和自我批評，組織群眾評議。
具體抓好以下5項任務(wù)：
1.找準(zhǔn)突出問題
圍繞為民務(wù)實清廉要求，通過基層看問題、通過群眾看干部、通過民意看差距、通過工作看作風(fēng)、通過下級問題看自己的問題，深入查找“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)；注重從關(guān)系師生群眾切身利益的突出問題、制約教育改革發(fā)展的突出障礙、影響黨組織和班子建設(shè)的突出矛盾中，深入查找“四風(fēng)”問題的共性問題和個性特征。要認(rèn)真對照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》進行檢查。
時間安排在3月至5月，責(zé)任單位為校屬各處室。
2.召開高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會
（1）對開好專題民主生活會進行部署。根據(jù)教育局紀(jì)委對開好民主生活會作出的專門部署，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真查擺問題、以整風(fēng)精神開展批評和自我批評、制定并落實整改措施，提出明確要求。
時間安排在4月至5月，責(zé)任部門為校辦公室。
（2）充分聽取群眾意見。通過發(fā)放征求意見表、召開專題座談會、設(shè)置征求意見箱、公開征求意見電話（電子郵箱）等形式充分聽取群眾意見。
時間安排在4月至5月，責(zé)任部門為校辦公室。
（3）深入開展談心交心活動。學(xué)校黨組織主要負(fù)責(zé)同志要與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，認(rèn)真查擺作風(fēng)方面存在的突出問題。
時間安排在4月至5月，責(zé)任部門為校辦公室。
（4）撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要對照為民務(wù)實清廉要求認(rèn)真撰寫對照檢查材料，要列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析問題根源；明確努力方向和整改措施，確保對照檢查“畫得像、查得深、找得準(zhǔn)、態(tài)度誠”，防止寫成一般性的工作總結(jié)。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。校領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料報送局督導(dǎo)組和局活動辦審定。
時間安排在5月至6月，責(zé)任部門為校辦公室。
（5）組織召開專題民主生活會。校領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會。會前，黨組織主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真談心，并主動接受一線黨員和師生群眾的約談。通過同志式的善意提醒，推心置腹地交流談心，真正把問題談開談透、找準(zhǔn)找實。會上，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志帶頭開展批評和自我批評，班子成員之間要進行相互批評，做到“三講三不講”：講原則不講面子，講真話不講套話，講要害不講枝節(jié)，真正動真碰硬、思想交鋒、真誠交心。會后，民主生活會召開情況要向本單位黨員進行通報。
時間安排在5月至6月，責(zé)任部門為校辦公室。
3.基層黨支部召開專題組織生活會
由各基層黨支部書記負(fù)責(zé)，組織全體黨員召開專題組織生活會，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要過雙重組織生活，以普通黨員身份參加所在黨支部召開的專題組織生活會，每個黨員要積極開展批評和自我批評，針對存在問題提出改進措施和辦法。
時間安排在5月至6月，責(zé)任部門為各黨支部。
4.開展群眾評議
組織學(xué)校一線黨員和師生群眾代表，對領(lǐng)導(dǎo)班子對照查擺問題、召開專題民主生活會和邊學(xué)邊改邊建等情況，開展一次群眾評議，并形成評議報告，經(jīng)局督導(dǎo)組審定后報送局活動辦，評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
時間安排在5月至6月，責(zé)任為校辦公室。
（三）整改落實、建章立制
重點內(nèi)容：重點是制定和落實整改措施；集中治理“四風(fēng)”突出問題；加強“雙基”建設(shè)；深化規(guī)范提升“堅持依靠群眾推動工作落實”長效機制。
具體抓好以下6項任務(wù)：
1.抓好整改落實
領(lǐng)導(dǎo)班子要緊扣自身查擺出的問題、上級指出的問題、師生群眾反映的問題及媒體曝光的問題，認(rèn)真制定整改方案，明確整改落實的任務(wù)書、路線圖、時間表和責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個人整改措施。整改過程中要向師生群眾作出承諾，及時公布整改情況，主動接受師生群眾評判和監(jiān)督。對進展不力、效果不理想、多數(shù)群眾不認(rèn)可的整改事項，要落實責(zé)任，進一步整改，直到群眾滿意為止。
時間安排在6月至7月，責(zé)任部門為校辦公室。
2.開展“四風(fēng)”問題專項整治
圍繞整治形式主義，對各類會議、文件、簡報、評比表彰進行認(rèn)真清理，集中治理文山會海問題，著力改進學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)，圍繞整治官僚主義，對領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政情況進行監(jiān)督檢查，著力防治一些黨員干部“不想事、不干事、不擔(dān)事、亂干事”的問題，堅決整治不作為、亂作為，門難進、臉難看、事難辦和“吃拿卡要”等侵害師生群眾利益的問題；圍繞整治享樂主義，進一步規(guī)范和落實公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，落實不贈送、不接受禮品的規(guī)定；圍繞整治奢靡之風(fēng)，嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費使用，堅決制止鋪張浪費行為，嚴(yán)禁用公款大吃大喝，嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動，嚴(yán)禁借開會、考察、培訓(xùn)等名義變相旅游；不得安排財政性資金制發(fā)各類圖冊、刊物、宣傳片和紀(jì)念品。
時間安排在3月至9月，責(zé)任單位為校辦公室。
3.強化正風(fēng)肅紀(jì)
圍繞解決“四風(fēng)”問題，加強明察暗訪，開展正風(fēng)肅紀(jì)專項行動。對軟、懶、散的黨員進行整頓；對存在一般性作風(fēng)問題的黨員，立足于教育提高，促其改進；對師生群眾意見大、不能認(rèn)真查擺和整改問題、作風(fēng)沒有明顯改進的黨員，要進行組織調(diào)整；對頂風(fēng)違紀(jì)、嚴(yán)重侵害群眾利益的負(fù)面典型和重大違紀(jì)違法問題，加大查處曝光力度。對軟弱渙散的基層黨組織，進行集中整頓；對長期不起作用的黨員進行批評教育；對不合格或起負(fù)作用的黨員要嚴(yán)肅黨紀(jì)，給予組織處理。
時間安排在3月至9月，責(zé)任部門為校辦公室。
4.建立長效機制
要對貫徹群眾路線的已有制度進行集中梳理，經(jīng)實踐檢驗、行之有效的，長期堅持下去；不適應(yīng)教育新形勢新任務(wù)新要求的，抓緊修訂完善；內(nèi)容過期不適用的，堅決廢止；重視研究出臺一些加強作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定，注重總結(jié)活動中的經(jīng)驗做法，將一些好的經(jīng)驗上升為制度規(guī)范，長期抓下去；強化制度執(zhí)行力，用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督，推動改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。
時間安排在3月至9月，責(zé)任部門為校辦公室。
5.開展群眾評判
圍繞校領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部教育實踐活動整改落實效果，組織一線黨員和師生群眾代表開展一次群眾評判，形成群眾評判報告，經(jīng)局督導(dǎo)組審定后報送局活動辦，評判結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
時間安排在7月至8月，責(zé)任為校辦公室。
6.搞好活動總結(jié)
教育實踐活動結(jié)束后，及時召開領(lǐng)導(dǎo)干部會議，對活動的成效和經(jīng)驗進行總結(jié)，并向局督導(dǎo)組報送活動總結(jié)。
時間安排在9月，責(zé)任為校辦公室。
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